2012年7月30、31日印度大停電概述

2012年7月30、31日印度大停電概述

一、前言
二、印度互聯電力系統之發展
三、印度電業發展現況
3.1 電業自由化機制
3.2電力調度中心與階層調度控制
3.3 發電業概況
3.4電業管制機構
四、2012年7月30、31日大停電事故
4.1七月30日大停電事故報告概述
4.2七月31日大停電事故報告概述

五、停電原因初步探討
5.1 超標用電不致引發大停電
5.2 N-E-W系統超級環路幹線斷聯才是禍首
5.3 三年前也曾發生過類似斷聯情況
5.4 地方政治力介入邦營電力公司,影響運轉安全
5.5 七月30、31日未能逃過大停電劫數
5.6 西區系統「孤島」成功避開停電
5.7 同行的感想

六、8月17日媒體透露的大停電調查報告內容摘要
6.1電視媒體報導的調查報告
(a)調度中心對系統頻率70%時間低於49.5HZ未採取任何措施

(b)調度中心違規運轉未加檢討:
(c)    缺乏警覺性與違規為大停電肇因
(d)   違規超約用電25%,停電跳機機組尚未復電,增大31日供電缺口,拖垮三區系統
(e)   管制單位知曉超約用電危險性,卻未採取任何防止系統崩潰措施:
(f)    大停電立即肇因-輸電幹線嚴重超過SIL額定運轉,更新工程安排時間不對
6.2平面媒體報導印度電網公司董事長訪問
(a)轉移大停電指謫
(b) 否認電網低於國際標準:
(c) 發電燃料缺乏
(d)選票壓力電價低迷,邦營電網嚴重缺乏投資
(e) 重罰邦營電力超約用電
(f) 規劃專線供電特定用戶,減低大眾停電衝擊
七、後語

 參考資料

一、前言

2012年7月30日及31日連續兩天印度發生大規模停電事故,7月30日凌晨2:35只有北區電網崩潰,造成印度首都新德里及北部7個邦約3億7千萬人無電可用;次(31)日下午13:00北區、東區、及東北區電網連鎖停電,範圍更大,約全國面積一半以上,影響20個邦約6億2千萬人無電可用,受影響人數超過歐盟國家人口總和、美國人口的兩倍,為印度十多年來最大的停電事故,遠比2003年美加、2006年歐洲大停電影響5千多萬人規模大十幾倍。

這兩起影響人口罕見金磚五國之一的印度大停電事故,全世界新聞媒體莫不特別關注大事報導,國內各大媒體也不例外,當然也引起我的注意,找尋印度電力相關資料與事故肇因,與電力同好分享!

二、印度互聯電力系統之發展

印度電網早在1947年只有一些小獨立系統分散在各地,之後,電力系統漸漸從城鎮與工業區成長形成各邦(State)獨立系統。1964年引入區域電力系統的觀念,將全國分成東區(ER: Eastern Region)、東北區(NER: Northeastern Region)、北區(NR: Northern Region)、西區(WR: Western Region)、南區(SR: Southern Region)等五區。採取各區域發展自給自足的電力系統的概念。

到了1980年代,才有跨區融通電力的措施,但只採用幅射狀線路交換電力,並未實際互聯,也就是分界點開路。

直到1990年在文德海可(Vindhyachal)變電所裝設背對背高壓直流(HVDC)設備,將北區及西區互聯在一起,成為各區之間互聯的先驅。於是各區之間陸陸續續開始利用高壓交流或直流輸電線互聯,詳如表1所示。

尤其在2003年新的電業法(Electricity Act 2003)實施後,在「One Nation,One Grid」口號下,又是金磚五國(BRICS)的一員,用電需求更殷,各區互聯更加積極,2006年8月26日,木扎法普-哥拉克普(Muzaffarpur-Gorakhpur)400KV高壓直流輸電線(HVDC)加入系統,將北區(NR)與東北區(NER)、東區(ER)、西區(WR)四區互聯形成同步的「N-E-W新系統(NEW System)」,全印度電力系統簡化為二,即北方的NEW互聯系統與南區系統透過背對背HVDC做不同步併聯(圖1)。

表1 印度電力系統互聯進展簡表

圖1 印度分區電力系統示意圖

 

三、印度電業發展現況

印度屬於大英國協的一員,許多電業典章機制都師法英國。因此,印度連邦各邦有個別類似英國的CEGB( Central Electricity Generating Board)之邦電力局 (SEB:State Electricity Board),從事各邦發、輸、配綜合電業業務;在中央1975年創立國營的火力、水力發電公司,1987年成立國營的核能發電公司(NPCIL:Nuclear Power Corporation of India Limited)。

1980年印度政府推動電業改革,1981年決定成立國家電網,整合中央與各區輸電系統運轉的政策,1989年國家輸電公司(National Power Transmission Corporation Limited)正式成立,負責全國高壓輸電系統之規劃、運轉、維護、施工等工作。1992年更名印度電網公司(POWERGRID:Power Grid Corporation of India Limited )。此外,世界各國尤其英國推動電業自由化風雲湧起,印度也沒缺席,2003年新的電業法終於通過,印度電業進入新的時代,不斷改革變化演變至今的局面,詳細情況摘述如下:

3.1 電業自由化機制

印度於2003年6月2日公布「電業法2003(The Electricity Act)後,印度電業進入自由化時代。引進輸、配電網路開放、雙邊合約的分散型競爭電力市場機制。設有印度能源交易所(IEX:Indian Energy Exchange)及印度電力交易公司(PXIL:Power Exchange India Limited)兩家PX負責電力市場交易。

 3.2電力調度中心與階層調度控制

印度電網公司(PowerGrid: Power Grid Corporation of India Ltd)成立時從印度中央電力局(CEA :Central Electricity Authority CEA)接收北區區域電力調度中心(NRLDC:North Reginal Load Dispatch Centre)、東北區(NERLDC)、東區(ERLDC)、西區(WRLDC)、南區(SRLDC)五個區域電力調度中心。

2009年國家調度中心(NLDC:National Load Dispatch Centre)成立。於是,電力部根據2003電業法,在2010年將NLDC與五個區域電力調度中心另組屬於PowerGrid子公司,獨立的電力調度公司(POSOCO:Power System Operation Corporation Ltd),處理PowerGrid的電力調度及跨區電力代輸業務,負責確保電力系統整體可靠、效率、及安全運轉。

另外,各邦電力局(SEB)也依據2003電業法解制為邦發電、輸電、配電公司。其中邦輸電公司的33所邦電力調度中心,分別接受各區區域調度中心指揮,從事電力調度及電力代輸等工作。

整個印度電力系統之電力調度控制體系,詳如圖2所示:

                                             圖2 印度階層調度控制體系圖

 3.3 發電業概況

2003電業法實施後,原負責發電業務國營(中央)的國家火力發電公司(NTPC: National Thermal Power Corporation)、國家水力發電公司(NHPC: National Hydro Power Corporation)、東北發電公司(NEEPCO:North Eastern Electric Power Corporation Limited),2005年前兩家公司分別轉型為NTPC Limited、NHPC Limited控股公司,業務觸角延伸電力交易、輸配電業務。各邦邦電力局解制後成立的邦發電公司也加入電力市場之電力交易。

此外,配合電業自由化及印度經濟起飛,電力短缺,開放IPP並吸引國外投資設電廠。因此,印度擁有多家民營發電公司,諸如塔塔電力(TATA Power)、Reliance Energy等。

根據印度中央電力局統計至2012年6月30日為止,印度全國燃料別及公民營別發電機組裝置容量統計如圖3及表2,各區燃料別裝置容量詳如圖4及表3。

圖3 印度全國發電燃料別裝置容量圖

 

表2 印度全國公民營別發電裝置容量表(2012-6-30)

圖4  印度各區發電燃料別裝置容量圖

表3 印度各區發電燃料別裝置容量表

3.4電業管制機構

印度政府對電業頗為重視,1992年以前電力業務屬於能源部掌管,之後,單獨成立電力部(MOP: Ministry of Power)主管電業並負責2003電業法及2001能源節約法行政管理及修訂業務。電力部下設:

  • 中央電力局(CEA: Central Electricity Authority ):負責電力計畫之技術協調與監督、提供全國電力政策、編制短期與長期電力系統發展計畫、電業技術與安全標準、電業資料蒐集與紀錄、事故調查、電業執照發給、電力競爭與成本效率檢討等業務。
  • 中央電力管制委員會(CERC: Central Electricity Regulatory Commission ):類似美國FERC,主管電力市場競爭、效率與經濟,改善電力供應品質、鼓勵電業投資、照顧用戶權益等。

地方各邦也設有邦電力管制委員會(State Electricity Regulatory Commission)決定各邦躉售、零售費率、輸電使用費等。

 

四、2012年7月30、31日大停電事故

 4.1   七月30日大停電事故報告概述

  • 發生時間:2012年7月30日清晨2時35分發生。
  • 事故前(02:33)系統狀況:

(a)   系統頻率:49.68HZ
(b)   系統負載:
(c)    北區輸入電力:
(d)   跨區停用線路:佳立歐-亞格拉(Gwalior-Agra)400KV二路赭達-康克羅里(Zerda-Kankroli)400KV線等兩回輸電線停用。

 

  •   復電時間:2012年7月30日

-8時: 主要交通服務的鐵路、地下鐵、機場及其它重要用戶。
-11時: 60%北區用戶。
-12時30分: 透過POWERGRID變電所供應至大部分城鎮。
-19時: 恢復到正常用電負載30,000MW水準。

  • 停電時程:大部分約10小時。
  • 停電範圍:印度北區電網轄區包括首都德里及哈里亞納(Haryana)、喜馬偕爾(Himachal)、查莫-喀什米爾(Jammu-Kashmir)、旁遮普(Punjab)、拉賈斯坦(Rajasthan)、北安查爾(Uttaranchal)、北方(Uttar)、昌迪加爾聯邦屬地7邦1屬地。
  • 停電原因:印度電網公司(POWERGRID)新聞稿並未說明原因,僅表示系統事故引起。但報載:     (a) 可能初步原因係天旱枯水水力電廠出力減少,農田灌溉抽水用電激增,部分邦從 系統超用電力,導致系統全停電。       (b) 也有可能印度竊電太高所致,印度線路損失(T&D Line Losses)2001年度曾高達32.86%,印度電網公司引入整合技術與商業損失(AT&C: Aggregate Technical and Commercial loss)概念來表達真正線路損失指標,也就是技術性損失是T&D投資過少,造成超載所增加的損失,商業性損失就是竊電與電表效能太差所產生的。
  • 停電影響:猝不及防的長時間停電給當地的生産和生活造成嚴重影響,醫院手術被迫停止,電力火車停運,除印度較大的金融商業城市部分地區和自備發電設備的機構和個人外,印度近1/3地區處在癱瘓狀態中。影響人口約3億7千萬人,約佔印度全國三分之一。
  • 停電調查:電力部長下令組成專案調查委員會,找出事故肇因,並提出改善建議避免未來再次發生。
  • 系統頻率與電壓曲線紀錄

根據北區電力調度中心(NRLDC)網站公布的Trend Graph,摘錄大停電事故當天系統頻率(圖5)、系統電壓(圖6)、旁遮普邦及北區與東區、西區電力融通(圖7、圖8)曲線以供事故肇因檢討。系統頻率與電壓時間刻度太粗不容易看到系統暫態現象,可能需要PMU或暫態紀錄器或數位電驛資料才比較有助益。旁遮普電力融通方面,事故前的確最大超約輸入將近800MW左右,這可能是電力部長所指摘停電的原因之一。

 

圖5 2012-7-30 北區系統頻率曲線(資料來源:NRLDC網站)

圖6 2012-7-30 北區巴希400KV E/S系統電壓曲線(資料來源;NRLDC網站)

圖7 2012-7-30 旁遮普(Punjab)邦電力融通曲線(資料來源:NRLDC網站)

圖8 2012-7-30 北區與東區、西區電力融通曲線(資料來源:NRLDC網站)

4.2  七月31日大停電事故報告概述

  • 發生時間:2012年7月31日下午13:00發生。
  • 事故前(12:57)系統狀況:

         (a)  系統頻率:49.84HZ

        (b)系統負載:

        (c) 北區輸入電力:

        (e)   東區輸出電力:

         (f)    跨區停用線路:巴里亞-趴特納 (Balia-Patna) 400KV一路、巴里亞-比哈沙里夫 (Balia-Biharshariff) 400KV一路、巴里亞-巴赫(Balia-Barh)400KV線、赭達-康克羅里(Zerda-Kankroli)400KV線、蘭齊-西趴特(Ranchi-Sipat)400KV一路、柯達-八斗德(Kota-Badod)220KV一路等六條輸電線路。

  •  復電時間:2012年7月31日

15:30: 主要交通服務的鐵路、地下鐵、機場及其它重要用戶。之後,各區復電時間如圖9所示,東北區最快在19:30完成復電,北區及東區最慢至8月1日上午9:30才完全復電。

圖9   7月31日大停電各區復電負載及時間表

  •  停電時程:最常約20小時30分鐘。
  • 停電範圍:印度北區、東區、東北區電網轄區,包括首都德里及哈里亞納(Haryana)、喜馬偕爾(Himachal)、查莫-喀什米爾(Jammu-Kashmir)、旁遮普(Punjab)、拉賈斯坦(Rajasthan)、北安查爾(Uttaranchal)、北方(Uttar)、比哈爾(Bihar)、賈坎德(Jharkhand)、西孟加拉(West Bengal)、奧里薩(Orisa)、錫金(Sikkim)、梅加拉雅(Meghalaya)、特里普拉(Tripur)、阿魯納洽爾(Arunachal Pradesh)、阿薩姆(Assam)、曼尼普爾(Manipur)、米佐拉姆(Miaoram)、那加蘭(Nagaland)、昌迪加爾聯邦屬地共19邦1屬地。
  •  停電原因:如7月30日所述。
  • 停電影響:如7/30所述,但影響人口約6億2千萬人,約佔印度全國二分之一,全世界十分之一。
  •  停電調查:電力部長下令由CERC主席組成專案調查委員會,找出事故肇因,並提出改善建議避免未來再次發生。CERC於8月1日行文POSOCO要求一星期內提出下列資料報告:

  (a)事故前系統頻率情形
       (b)跨區跨邦線路潮流
       (c)跨區跨邦點系統電壓
       (d)事故前跨區跨邦線路停用情況
       (e)各區事故發生順序(SOE)報告
       (f)各種事故記錄器紀錄及相關報告

  • 系統頻率與電壓曲線紀錄

根據北區電力調度中心(NRLDC)網站公布的Trend Graph,摘錄大停電事故當天系統頻率(圖10)、系統電壓(圖11~12))、北區與東區及南區電力融通(圖13)等曲線,以供事故肇因檢討。

圖10 2012-7-31 北區系統頻率曲線(資料來源:NRLDC網站)

 圖11 2012-7-31 北區巴希400KV E/S系統電壓曲線(資料來源;NRLDC網站)

  圖12 2012-7-31 北區柯達-南220KV 變電所系統電壓曲線(資料來源;NRLDC網站)

圖13 2012-7-31 北區與東區、西區電力融通曲線(資料來源:NRLDC網站)

 

五、停電原因初步探討

5.1 超標用電不致引發大停電

根據8月5日印度國內媒體報導表示,2012年7月30日2:00左右系統頻率大約為49.68HZ,NEW系統負載只有7421萬瓩遠低於發電裝置容量,前中央電力管制委員會(CERC)委員巴努布杉(Bhanu Bhushan)表示「自己超用計劃融通電力應該不致觸發本次大停電事故」。

 圖14 7月30日印度NEW系統AC環路幹線停用狀況示意圖(資料來源;印度經濟時報)

5.2 N-E-W系統超級環路幹線斷聯才是禍首

但為甚會發生大停電呢?可能係因西部電力超級幹線(superhighway)的問題引發連鎖事故。因為在30日大停電發生前,有兩條重要的輸電線已經非常緊繃。其中為連絡亞格拉(Agra)與佳立歐(Gwalior)400KV超高壓輸電線(765KV設計400KV運轉)兩回線中一條於7月28日停電做更新工作、及赭達(Zerda)坎克羅里(Kankroli) 400KV超高壓輸電線也停電檢修。(參考圖14)

這停用的兩路都是西區與北區的重要互連幹線,以致連絡亞格拉(Agra)佳立歐(Gwalior)兩變電所之間的其餘線路嚴重超載,在大停電發生36小時前,也就是7月29日下午15:00,流過亞格拉(Agra)-佳立歐(Gwalior)潮流高達1000MW多(線路額定為691MW),已達崩潰邊緣(可能是765KV設計,目前400KV運轉才沒超載跳脫)。只要任何風吹草動小事故,馬上就可能會觸發系統崩潰。

在西區-北區互連線路如此緊繃的情況下,電力無法北送,只有繞道東區兜一大圈到北區,也就是從馬徳亞邦(Madhya Pradesh)-查提斯加爾(Chhattisgarh)-賈克漢德(Jharkhand)-比哈爾(Bihar)到北方邦(Uttar Pradesh),大概4000多公里跑不掉。同時大量潮流也讓路過線路超載或重載。

在系統重載情況沒有改善情況下,在7月30日清晨02:33~02:36之間,比哈爾(Bihar)邦的巴里亞(Balia)超高壓變電所、北方邦(Uttar Pradesh)東邊的哥拉克普(Gorakhpur) 及拉克諾(Lucknow)超高壓變電所跳脫許多線路。

5.3 三年前也曾發生過類似斷聯情況

在三年前的2009年11月28日13:26也曾發生佳立歐(Gwalior)-賓那(Bina)跳脫類似事故(圖15)。當時緊急將西區、東區發電降載, 北區負載限制,東區電抗器停用,增併線路,勉強把系統穩住,差一點就發生大停電。Power Grid中央調度中心的檢討報告提到「系統中僅一條線跳脫就可能引發系統崩潰……因此,必須重新檢討…偶發事件計畫,讓未來系統更為安全。」

圖13 2009/11/28西區輸往北區的賓那-佳立歐跳脫,導致電力長途繞送示意圖(資料來源;北區調度中心網站)

5.4 地方政治力介入邦營電力公司,影響運轉安全

此外,各邦邦營輸、配電公司的輻射狀線路都裝有低頻電驛,在系統重載電力不足,頻率下降時,動作切除部分負載 ,維持系統安全運轉。但各輸配電公司疏於維護,且經常受到地方上政治勢力介入,讓低頻電驛閉鎖不能動作(台電早年大用戶也曾發生類似情形),不顧系統重載,繼續從幹線吸收電力。

5.5 七月30、31日未能逃過大停電劫數

在7月30日清晨02:33~02:36之間,比哈爾(Bihar)邦、北方邦(Uttar Pradesh)許多線路跳脫的同時,其它線路、發電廠也開始紛紛跳脫「孤島(islanding)」自保。西區電力系統也就與NEW互連系統分離,發電機組也因系統頻率劇烈搖擺,為設備安全起見,連續跳脫自保。北區系統也成孤島,在短短兩分鐘內,骨牌效應,連鎖事故發生,系統崩潰全黑。

7月31日的連續第2次大停電也如同第一次,在大停電發生前幾小時,連接北區與東區的巴里亞-趴特納 (Balia-Patna)、巴里亞-巴赫(Balia-Barh)、巴里亞-比哈爾沙里夫 (Balia-Biharshariff) 400KV輸電線仍舊停電檢修中。北區與東區重要互連線之蘭齊-西趴特(Ranchi-Sipat)跳脫400KV線、赭達-康克羅里(Zerda-Kankroli)400KV線、柯達-八斗德(Kota-Badod)220KV一路也仍舊未復原。

在這30日清晨大停電事故受損的六回線未復原的系統,到了31日早上及正午時刻,整個系統搖搖欲墜,如同前一天清晨一樣,系統任何小事故,就會觸發連鎖跳脫事故。果真如此,在13:01~13:02之1分鐘,38條連繫北區、西區、及東區的輸電線路連續跳脫,發電機組也同樣跳機,系統崩潰全黑。

5.6 西區系統「孤島」成功避開停電

西區系統跟7月30日大停電事故一樣,系統孤島成功,發生系統頻率突升事件。但是沒遭遇全停,到底是幸運或是公司良好管理所致,仍是未定之天?但事後其他遭受停電的各方,紛紛表示也想採取「孤島 (Islanding)」方式,以便未來事故自保。

5.7 同行的感想

印度時報的報導還滿內行的,但官方正式報告還沒出爐,實際情形是否如此,有待觀察?若如報導所說,7月30日系統已經N-2,31日則N-6,中央調度中心有沒有採取因應對策?前一天做發電排程時,有無做安全分析?印度缺電現象未獲解決,就匆忙進入電業自由化,因為缺電歡迎蓋電廠,電力交易被外國媒體形容不顧系統安全的電力市場,電價也受到政治選票影響偏低,有些電廠認為尖峰發電多發多虧,寧可被罰虧比較少,這也是供電困難的原因之一。

印度電網公司近年來也裝設PMU相量量測設備,可監看系統運轉角度,系統電壓等供調度員使用。系統保護也推行特殊保護系統(SPS)。印度奇異(GE Energy)分公司也表示印度幹線系統還滿強的。為什麼還會連續發生大停電?值得繼續關注!

六、8月17日媒體透露的大停電調查報告內容摘要

6.1電視媒體報導的調查報告

2012年8月17日新德里電視(NDTV)報導,根據消息靈通人士透露,電力部組成的大停電肇因三大成員調查委員會已經提出報告,認為2012年7月30、31日兩次印度最大的停電事故肇因,係因邦電力局(SEB: state electricity boards)違規及印度電網公司(POWERGRID)錯誤管理所致。電力部長莫力(Veerappa Moily)可能星期五(17日)到國會報告。

該人士同時也透露報告重要發現如下:

(a)調度中心對系統頻率70%時間低於49.5HZ未採取任何措施

印度電網公司(POWERGRID)所屬北區電力調度中心(NRLGC),對大停電前相當多天,高達70%時間,系統頻率都低於可接受標準49.5HZ,且視若無睹,未採取任何行動。

(b)調度中心違規運轉未加檢討:

大停電前一天,7月29日系統曾在崩潰邊緣,輸電技術用語稱之為「Near Miss」狀態。不僅系統頻率有問題,輸電系統也運轉遠超過輸電線突波阻抗載流(SIL: surge impedance loading)691MW額定。在7月30日及31日都允許如此違規運轉。網路長期未加檢討改善,終於發生大停電。

(c)    缺乏警覺性與違規為大停電肇因

大停電肇因報告結論表示,大停電肇因係電網公司(POWERGRID)與邦電力局(SEBs)的疏失,缺乏警惕性與違反調度規則。

(d)   違規超約用電25%,停電跳機機組尚未復電,增大31日供電缺口,拖垮三區系統

該報告強調邦電力局在7月30日第一次大停電之前,哈里亞納(Haryana)是最大禍首,超用電例高達25.5%,其次為北方邦(UP:Uttar Pradesh)的20.8%,旁遮普邦(Punjab)的5.5%最低。同樣,7月31日第二次大停電,哈里亞納(Haryana)還是最大超約22.4%,但北方及旁遮普邦則分別降至6.4%、1.2%。第二次大停電時,北區缺電高達30%,因而從東區及東北區輸入大量電力,拖垮這兩區系統。該報告也強調天氣異常枯旱農民抽水用電超量可能是大停電的間接肇因。一位不願意透露姓名官員表示,抽水用電超量係經常發生,但還不足以因低頻率導致大停電。但是前一天大停電停機機組尚未復電,北區電力缺口增大,以致拖跨三區再度發生大停電。

(e)   管制單位知曉超約用電危險性,卻未採取任何防止系統崩潰措施:

消息靈通人士也表示,超約用電在六、七月是稀鬆平常的特徵,中央電力管制委員會(CERC)及電網公司(POWERGRID)完全了解會造成電網崩潰的危險性,但除了發出警告之外,並未採取任何防止系統崩潰措施。調查委員會也指出北區並無「自動負載管理系統(automatic demand management system)」,粉碎電力部長聲稱印度電力系統是全球最佳系統之一的事實。

(f)    大停電立即肇因-輸電幹線嚴重超過SIL額定運轉,更新工程安排時間不對

7月30、31日兩次大停電的立即肇因,係亞格拉-佳利歐-賓那(Agra-Gwalior-Bina)一路400KV超高壓輸電線嚴重超載所致。該報告指出此單一線路流過1000MW,係常屬岌岌可危的狀態。消息人士表示,電網公司(POWERGRID)在調查委員前辯稱「亞格拉-佳利歐-賓那400KV二路」係在7月28日停電,從事提昇為765KV超超高壓的更新工作,但委員們認為更新工程應安排在負載較輕季節,而非夏季尖峰用電時段停電施工。

6.2平面媒體報導印度電網公司董事長訪問

同一(17日)天的華爾街日報(Wall Street Journal)亞洲版,在政府調查委員會調查報告預計星期五(17日)或下星期一(20日)公布前,在大停電後第一次訪問也是三大成員調查委員會七位委員之一員的國營印度電網公司那亞克(Rabindra Nath Nayak)董事長。。

(a)轉移大停電指謫

該報登一條大標題「印度電網公司董事長轉移大停電指謫」,報導那亞克董事長,面對上月接連兩次印度最嚴重大停電民眾反彈,承認輸電網路架構疏失在這大停電事件中扮演一角色。但他也指出其它因素,諸如沒有預期到枯旱農民抽水及各邦的突增負載、及印度疏於興建足夠的新電廠,是大停電更重要的肇因,也就是「許多事情都湊巧一起發生」,才釀成大停電事故,讓6億多人無電可用,導致數以百萬計的經濟損失。

(b) 否認電網低於國際標準:

那亞克董事長也認為由於印度經濟擴充甚速,電力每年20%的成長,電網需要配合投資,計畫未來五年投資180億美元更新電網。他一直否認印度電網低於國際標準,但標準普爾(Standard & Poor)信評分析員拉吉夫並不同意那亞克董事長的說法,認為印度發電容量與輸電基礎建設,嚴重落後國家經濟起飛所帶來的電力迫切需求,兩者也是大停電的主要肇因。

(c) 發電燃料缺乏

就長期而言,那亞克表示印度政府需要增加發電機組來滿足高漲的電力需求,另外政府缺乏對發電燃料的投資,造成煤炭與天然氣嚴重短缺的議題,也必須加以重視。

(d)選票壓力電價低迷,邦營電網嚴重缺乏投資

雖然那亞克董事長不斷否認他的電網公司所擁有的電力系統架構低於標準,但他曾說許多邦政府受到政治人物選票壓力,無法提高電價,許多邦營電力公司都做虧本生意,造成地方政府(各邦)電網遭逢嚴重缺乏投資。

(e) 重罰邦營電力超約用電

此外,那亞克董事長表示印度各邦必須要更有紀律遵守電網法規,應該重罰超約用電,但有報導說罰邦營電力公司不痛不癢,建議把邦營電力CEO法辦或罰款比較有效。有位電網高階主管表示,調查報告可能建議賦予調度中心切斷違約邦營電力供應的權力。

(f) 規劃專線供電特定用戶,減低大眾停電衝擊:

為避免未來大停電影響大眾主要服務,諸如鐵路、醫院、新德里首都政府機關等用戶,那亞克表示該公司正在擬定此類用戶專線與指定發電機組供電計畫。

七、後語

2012年7月30、31日印度連續發生大停電,影響人口最高達6.2億人,引發全球注目,至今10餘天全世界大媒體討論仍舊不斷,猜測各種原因,從政治面、經濟面、技術面、組織與管理面五花八門都有。當然,各國國情不同,我們無法深入了解,只有從技術面等待印度當局的調查報告,再來分析檢討可供台灣電業借鏡之處。

但是我也發現印度大停電,印度電力部長第二天仍舊高升內政部長,這大概是我說的國情不同吧!台灣電業好生羨慕!

參考資料

http://www.nrldc.org/NRDefault.aspx

http://powermin.nic.in/JSP_SERVLETS/internal.jsp

http://www.powergridindia.com/PGCIL_NEW/exlink.aspx?Pageid=P:891

http://www.cea.nic.in/aboutus.html

http://nldc.in/Default.aspx

http://www.wrldc.com/Wrdefault.aspx
http://www.nrldc.org/docs/documents/Papers/A%20Near%20Miss-%20200911281326%20(1).pdf

http://timesofindia.indiatimes.com/business/india-business/Power-failure-What-really-happened-and-why-the-grids-size-complexity-are-a-big-problem/articleshow/15360864.cms

economictimes.indiatimes.com/news/news-by-industry/energy/power/…/15402477.cms
http://profit.ndtv.com/News/Article/both-states-power-grid-to-be-blamed-for-blackout-says-panel-309481
http://online.wsj.com/article/SB10000872396390444375104577594520429740152.html

http://blogs.economictimes.indiatimes.com/Whathappensif/entry/why-is-grid-discipline-voluntary-and-not-mandatory-in-india

廣告

About gordoncheng

我在含飴弄孫閒暇之餘,經常瀏覽到新聞、雜誌及媒體有關電業的報導,原來只PO在我的臉書上,跟老朋友分享!最近在我的部落格「Gordoncheng’s Blog』發現對電業有興趣同好還滿多的,但因本人孫女還小空閒時間不多,無法一一翻譯消化另寫文章,只好另闢專門PO電業新聞報導原文連結之「Gordoncheng’s 2nd Blog』,跟更多朋友分享!
本篇發表於 停電事件。將永久鏈結加入書籤。

7 Responses to 2012年7月30、31日印度大停電概述

  1. 洪貴忠 說道:

    感謝處長
    好詳盡的資料!

    • gordoncheng 說道:

      謝謝您的閱讀,給我莫大的鼓勵!時間受限,無法一下完整呈現,還請多包涵!猜您的MAIL代號好像不是我的老同行,電力系統運轉相關單位,但仍舊對敝文有興趣,更讓我感動!歡迎今後多多指教!

  2. 吳進忠 說道:

    謝謝處長精闢的分析與資料蒐集,獲益良多。

    • gordoncheng 說道:

      有老同仁捧場與鼓勵,激發我更加努力,期盼能給老友們多少助益!這件事故跟我們大潭、和平尚未上來那時,又沒有第三路超高壓,北送電力3~4000多MW時,調度員心情緊繃情景,多少類似!幸運的話就過關,不然就Blackout!

  3. LIU, YUINHONG 說道:

    感恩處長詳細說明, 讓我獲益良多. 印度調度工程師真辛苦. 在台灣想到核一核二要如期退伍 協和也汲汲不保 心理也真會發麻! 歷史故事總是重演. God bless everyone. 劉運鴻 敬上 Aug. 25, 2012

  4. Liu sir 說道:

    感謝您費心整理許多寶貴資料供後輩學習,我最近在整理西班牙及德國再生能源的發展概況,若您有德國及西班牙2011年全國電力系統總裝置容量的資料,請提供給我參考,謝謝!

    2012年德國再生能源發電量已突破25%,其風力及太陽光電發電裝置容量均已超過30GW,若德國電力系統總裝置容量為130GW,我估計其備載容量應該超過30%,西班牙也有類似情形,未來國內風力及太陽光電發電裝置容量均有可能超過5GW甚至到10GW,屆時台灣的備載容量也可能超過25%,所以目前國內將備載容量由16%降為15%似乎有悖常理,台電公司沒有一為長官出來說明清楚也顯示他們不清楚全球生能源的發展大趨勢!

發表迴響

在下方填入你的資料或按右方圖示以社群網站登入:

WordPress.com Logo

您的留言將使用 WordPress.com 帳號。 登出 / 變更 )

Twitter picture

您的留言將使用 Twitter 帳號。 登出 / 變更 )

Facebook照片

您的留言將使用 Facebook 帳號。 登出 / 變更 )

Google+ photo

您的留言將使用 Google+ 帳號。 登出 / 變更 )

連結到 %s